Kilka lat temu jeden z naszych klientów zamówił kaseton świetlny i zamontował go bez pytania zarządcy budynku o zgodę. Po trzech tygodniach przyszło pismo z nakazem demontażu. Stracił na tym koszt kasetonu, koszt montażu, koszt demontażu – i musiał przechodzić całą procedurę od nowa, tym razem zgodnie z przepisami.
To błąd, który widzimy częściej, niż by się wydawało. Formalności przy reklamie zewnętrznej są realne, choć rzadko oczywiste.
Trzy poziomy formalności
W Polsce reklama zewnętrzna wymaga jednej z trzech rzeczy: nic (rzadko), zgłoszenia (informujesz urząd, czekasz 21 dni, brak sprzeciwu oznacza zgodę), albo pełnego pozwolenia na budowę (wniosek, projekt, 4-8 tygodni oczekiwania).
Co wymaga czego, w zależności od rodzaju reklamy
Tabliczka przy drzwiach, do 0,5 m², w zdecydowanej większości miejsc nie wymaga niczego poza zgodą zarządcy budynku – nazwa firmy, godziny, logo przy wejściu to jeszcze nie reklama w rozumieniu prawa budowlanego. Wyjątek to budynki zabytkowe albo strefy objęte uchwałą krajobrazową.
Szyld na elewacji, 0,5-2 m², to najczęściej zgłoszenie do starostwa albo urzędu miasta – krótki formularz z rysunkiem poglądowym i 21 dni oczekiwania, po których brak sprzeciwu liczy się jako zgoda. Wyjątki są te same: strefy zabytkowe, uchwały krajobrazowe, a przy budynkach wielorodzinnych dodatkowo zgoda wspólnoty lub zarządcy.
Kaseton na elewacji rządzi się zasadniczo tymi samymi regułami co szyld, ale dochodzi zasilanie elektryczne – instalację musi wykonać osoba z uprawnieniami elektrycznymi (E i D), a potem zwykle trzeba jeszcze odbioru przez elektryka z uprawnieniami nadzorczymi. My montujemy kasetony z certyfikowanym instalatorem, więc odbiór jest w pakiecie.
Pylon wolnostojący do 3 metrów to zgłoszenie do urzędu na podstawie art. 30 prawa budowlanego, z projektem poglądowym i opisem fundamentu. Powyżej 3 metrów albo przy drodze publicznej trzeba już pełnego pozwolenia na budowę – wniosek, projekt architektoniczno-budowlany, czasem warunki zabudowy, i 4-12 tygodni oczekiwania zależnie od gminy. Przy drogach krajowych i wojewódzkich dochodzi jeszcze zgoda zarządcy drogi (GDDKiA albo urząd marszałkowski), przy powiatowych i gminnych – zgoda starostwa lub gminy.
Billboard wolnostojący zawsze wymaga pozwolenia na budowę, a do tego warunków zabudowy, opinii zarządcy drogi i opłaty reklamowej, obowiązującej w większości gmin od 2020 roku.
Uchwały krajobrazowe – utrudnienie, o którym mało kto wie
Od 2015 roku gminy mogą uchwalać „uchwały krajobrazowe” ograniczające reklamy na swoim terenie. Warszawa, Kraków, Wrocław, Poznań i sporo mniejszych gmin już je mają. Regulują wymiary (maksymalną powierzchnię reklamy na budynku czy działce), formy (zakaz reklam migających, zakaz banerów na ogrodzeniach), strefy (inne zasady dla centrum, obrzeży, stref przemysłowych) oraz kolory i materiały (np. wymóg matowych wykończeń w historycznym centrum).
W Warszawie uchwała z 2021 roku ogranicza powierzchnię reklam do 1/4 elewacji, na której są montowane, zakazuje reklam migających i zmieniających treść (z pewnymi wyjątkami) oraz ekranów LED powyżej określonej jasności w nocy. Za naruszenie grozi kara administracyjna – do 40 000 zł za każdy dzień naruszenia, więc to nie jest formalność do zignorowania.
Strefy zabytkowe to osobna sprawa
Każda reklama w strefie ochrony konserwatorskiej, oznaczonej jako strefa „A” lub „B”, wymaga uzgodnienia z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków. Konserwator może narzucić konkretne materiały (na przykład tylko drewno lub metal, bez tworzyw), maksymalne wymiary, zakaz podświetlenia albo nakaz konkretnego rodzaju oświetlenia, i kolory zbliżone do historycznej kolorystyki elewacji. Na taką zgodę trzeba czekać od miesiąca do pół roku.
Jak sprawdzić, co obowiązuje w Twojej lokalizacji
Warto zajrzeć do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (na mapie.um.warszawa.pl albo w BIP swojej gminy) i sprawdzić zapisy dotyczące reklam i szyldów, poszukać w BIP gminy „uchwały krajobrazowej”, sprawdzić rejestr zabytków w Narodowym Instytucie Dziedzictwa (zabytek.pl) albo w Wojewódzkim Urzędzie Ochrony Zabytków, i niezależnie od tego wszystkiego – porozmawiać z zarządcą budynku, bo jego zgoda jest potrzebna zawsze, bez względu na przepisy.
Ile to trwa i ile kosztuje
| Typ formalności | Czas | Koszt |
|---|---|---|
| Zgoda zarządcy budynku | 1–4 tygodnie | 0 lub opłata administracyjna |
| Zgłoszenie budowlane | 3–5 tygodni (21 dni + złożenie) | Opłata skarbowa ok. 17 zł |
| Pozwolenie na budowę | 6–14 tygodni | Opłata skarbowa + koszt projektu |
| Zgoda konserwatora | 1–6 miesięcy | 0 (wniosek bezpłatny) |
Jak to ogarniamy u siebie
Realizujemy oznakowanie zewnętrzne od projektu graficznego po montaż, a formalności biorą na siebie nasi ludzie – sprawdzamy miejscowe przepisy dla Twojej lokalizacji, przygotowujemy wniosek o zgodę zarządcy i dokumentację do zgłoszenia budowlanego, kontaktujemy się z Konserwatorem Zabytków przy obiektach chronionych i zapewniamy certyfikowany montaż elektryczny niezbędny do odbioru.
Formalności nas nie zaskakują – obsługujemy lokalizacje na całym Mazowszu i znamy specyfikę poszczególnych gmin.